特朗普(Donald Trump)家族即将直接控股一家联邦特许银行。由其任命的监管者已有条件批准 World Liberty Trust Company 设立联邦信托公司,该机构将发行市值达 40 亿美元的稳定币 USD1。
美国货币监理署(OCC)于周五正式公布了关于全国信托特许经营权的决定。若最终获批,World Liberty Trust 将可自行发行 USD1 并持有其背后的美元资产。
特朗普亲自任命的官员通过 World Liberty 银行信托牌照
2023 年,特朗普任命的货币监理署署长 Jonathan Gould 接管了 OCC。World Liberty Trust 公司于今年 1 月初递交了申请材料。此后数月,国会民主党人持续警告称,这一特许的批准可能引发利益冲突。
OCC 在批复信中对此作出回应。OCC 强调,此次审批全程由职业监管人员负责,Gould 履行了法定职责和道德义务。该银行正式运营后,将由非政治背景的专业审查人员负责日常监管。
该机构的治理架构有特殊性。OCC 隶属于美国财政部,仅由一位官员掌管,并未设立跨党派董事会作为制衡。民主党人在今年 2 月的听证会上督促 Gould 公布未删除敏感信息的完整申请文件。目前对外公开的版本未包含资本结构和具体业务规划内容。
高度的金融利益正是矛盾焦点。路透社预计,特朗普家族通过 USD1 稳定币在 2026 年 6 月前的盈利将达到约 5 000 万美元。截至 4 月,World Liberty Financial 已向特朗普及其儿子转拨超 16 亿美元,这一数据与其2025 年加密收益申报相符。
高管团队牢牢掌控在特朗普阵营圈内。World Liberty Financial 首席执行官 Zach Witkoff、美国总统特使 Steve Witkoff 之子,将出任 bank 董事长。Robert Witkoff 及 Witkoff 家族房地产企业负责人 Scott Alper 也被提名为董事。
银行特许带来的 USD1 稳定币新格局
USD1 当前价格稳定于 1 美元左右,总市值约 40.2 亿美元,在全部加密资产中位列第 23 名。目前,合作方 BitGo 负责代币发行及储备资产托管。
USD1 价格表现。图片来源:BeInCrypto
若银行信托正式生效,相关业务将全面由 World Liberty 内部接管。公司将自行发行、赎回 USD1,保管支撑代币的美元及美国国债货币市场基金,并以一张联邦牌照为机构客户提供支付结算服务。
信托牌照并不等同于完整的银行资格,这意味着相关机构不能吸收零售存款或开展信贷业务。美国货币监理署(OCC)还提出若干前置条件,包括 2,000 万美元的最低资本要求、重大业务计划变更需提前报备,以及必须配备合格的内部审计管理人。
行业竞争者已经率先取得进展。Circle 于 7 月获得了 OCC 银行牌照最终批准,而 Ripple 和 Crypto.com 则持有 有条件信托牌照。值得注意的是,多家主要贷款机构曾考虑对这些未接受全面银行监管、却拥有联邦地位的加密企业提起 法律诉讼。
在相关条件完全满足并最终获得批准之前,USD1 持有者的权益不会受到任何影响。目前悬而未决的是,国会是否有机会审阅那些公众尚未见到的申请材料。