美国商品期货交易委员会(CFTC)周二援引紧急权力,命令预测市场Kalshi继续运营。
美国商品期货交易委员会(CFTC) 表示,纽约州的执法行动及临时限制令申请本身构成了市场紧急情况,并指示Kalshi按照其正常做法以及《商品交易法》的核心原则继续运营。
纽约州申请的临时限制令将禁止Kalshi在纽约州境内或从纽约州向该州居民经营提供与体育、文化、选举及其他事件相关合约的业务。CFTC表示,由于Kalshi总部位于纽约州,该命令可能阻止其在全美提供所有事件合约。据CFTC称,纽约州要求在完成核算前获得至少360亿美元的补偿性损害赔偿。
CFTC表示,《商品交易法》要求委员会提供统一的全国性衍生品市场,而重大中断会威胁有序交易和价格发现。CFTC主席迈克尔·塞利格表示,国会无意让衍生品交易所面对“拼凑式的州博彩法”。
这场对抗是全国范围内更广泛争议的一部分,争议焦点在于:《商品交易法》是否优先于各州博彩法适用于在联邦监管交易所交易的事件合约。
CFTC挑战各州对预测市场的监管
在7月31日提起的诉讼中,纽约州指控Kalshi通过提供与体育、选举、文化及其他事件相关的合约,经营非法且未获许可的博彩业务。该州要求返还款项、追缴非法所得、赔偿损失并处以罚款,其中包括相当于Kalshi被指控所得三倍的罚款,以及Kalshi在纽约州每次未经授权提供或试图提供体育博彩的10万美元罚款。
Kalshi表示,各州不能关闭一家获得联邦许可的交易所;而CFTC则主张,《商品交易法》赋予其对涉及在指定合约市场交易的掉期交易的专属管辖权,其中包括Kalshi列为掉期的事件合约。
在纽约州的另一宗案件中,一名联邦法官于7月7日驳回了Kalshi申请初步禁令的请求,认为在该阶段,根据《商品交易法》适用于Kalshi体育赛事合约的情况,纽约州博彩法并未被排除适用。
在另一宗联邦案件中,CFTC于4月在联邦法院起诉纽约州,以阻止该州将其博彩法适用于在CFTC注册的合约市场。法官Jed Rakoff 驳回了该机构提出的临时限制令紧急申请,但不妨碍其日后重新申请,认定CFTC尚未证明其在实体问题上有很高的胜诉可能性,也未证明存在遭受不可弥补损害的可能性。
CFTC最新命令指示Kalshi继续运营,但并未终结纽约州的诉讼,也未解决根本性的管辖权争议。这并非关于联邦法律是否优先于州博彩执法的司法裁决。
这场争议并不局限于纽约州。CFTC表示,除纽约州外,它还起诉了另外八个州,以捍卫国会赋予其的管辖权。