天眼深度丨为何说加密货币前景取决于监管机构？

　　加密行业和投资者对更清晰的加密货币监管的呼声越来越高，这加剧了对谁拥有管辖权的争论，因为数字资产并不适合在单一机构的规则下整齐划一。有人认为，这种态势正在为两个金融监管机构之间的地盘战创造条件。

　　商品期货交易委员会（CFTC）代理主席Rostin Behnam表示，几乎60%的数字资产市场符合其机构监管下的商品定义。同样，证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler表示，许多加密货币企业符合证券的定义，并将属于其规则范围。

　　纽约大学金融学教授David Yermack表示，CFTC对加密货币的态度与其姐妹监管机构截然不同。他认为商品监管机构对加密货币一直相当欢迎，SEC一直在利用其执法权来对付该机构所说的超越其界限的企业。David Yermack表示这关系到每个机构的预算规模、工作人员和影响力。一个被赋予对数字资产的绝大部分权力的监管机构将需要更多资金来承担这一责任。

　　CFTC在2017年允许推出比特币期货产品，这些衍生品允许投资者提前一年对加密货币的价格进行投注。更多区块链消息，请关注下载WikiBit APP，全球区块链监管查询APP。与此同时，SEC推迟或拒绝了任何为普通投资者推出基于比特币的基金的尝试。SEC最近才允许基于CFTC批准的比特币期货的基金。

　　Behnam是美国总统乔·拜登(Joe Biden)挑选的领导CFTC的常任理事。参议员约翰·图恩（John Thune）在确认听证会上要求他比较他的机构与SEC的作用，以及他将如何协调虚拟货币问题。Behnam回答说，这些机构有 “丰富的合作历史”。

　　并非所有人都同意监管机构会有分歧。CFTC专员Dawn Stump表示，认为她的机构监管加密货币的观点过于简单化，因为它不监管商品的 “现货 ”市场，只监管其衍生品。

　　前共和党SEC委员Michael Piwowar指出，SEC和CFTC根据不同的法规运作。CFTC负责监督机构市场，而SEC则负责监督机构和普通投资者。Michael Piwowar认为就谁获得管辖权而言，关键的区别在于加密货币是否是一种证券。

　　区块链公司tZero的首席法律官Alan Konevsky认为CFTC走的方向是SEC还没有赶上的。如果加密货币期货没有上市，比特币期货基金将需要更长的审批途径。

　　明尼苏达大学(University of Minnesota)会计学副教授Vivian Fang认为现在还不清楚谁对加密货币有管辖权。她认为SEC批准的比特币期货基金对散户投资者不利，该机构应该更清楚地说明这一点。她表示自己不会向朋友或家人推荐SEC批准的比特币期货基金。她认为与直接投资于比特币相比，它们的定价风险更高。这是因为期货合约会到期，所以没有执行的合约会转到下个月，这就有了溢价，而一些散户投资者并不了解这一点。

　　美国众议院在今年4月份通过了由北卡罗来纳州众议员Patrick T. McHenry提出的一项法案，该法案要求SEC和CFTC联合召集一个工作组，以提供清晰度并扩大各机构之间的对话。