事件分析丨耶伦：若不提高债务限额 美国可能面临8月违约风险

　　财政部长珍妮特耶伦周三在国会小组中表示，未能提高联邦债务上限将产生“灾难性后果”，可能会引发金融危机。

　　耶伦在参议院拨款小组委员会面前作证时说，重要的是国会不要拖延处理债务上限的问题，该问题在过去两年里一直被暂停。

　　这种暂停将于7月31日到期，届时债务限额将按照当时的债务水平重新生效。目前受限的债务为28.3万亿美元。在过去的一年里，由于国会批准了数万亿美元的支持计划以应对疫情造成的经济衰退，债务急剧上升。

　　民主党参议员克里斯-范霍伦（Chris Van Hollen）询问耶伦，如果国会不能提高债务上限或暂停一段时间，以便政府能够继续借贷以履行其义务，包括支付国债的利息——会发生什么情况。

　　如果不能支付这些债务，将导致联邦政府拖欠债务，这在美国历史上从未发生过。2011年关于提高债务上限的僵局导致标准普尔评级机构有史以来第一次下调联邦政府的部分AAA债券评级。

　　耶伦说，拖欠国债应被视为“不可想象的”，因为它将产生“绝对灾难性的后果”，可能会引发金融危机。

　　“我恳请国会仅仅通过在7月31日最后期限前解决这个问题来保护美国的充分信任和信用。”

　　财政部能够使用簿记策略，例如暂时取消政府养老金账户的投资，以防止政府提高债务限额。但这些措施只能争取有限的时间。

　　耶伦说，她无法估计这些紧急措施可能持续多久。外部团体估计，财政部的紧急措施可能会在今年秋天的某个时候用完。

　　耶伦还表示，很难做出准确的预测，因为疫情在支付流和收入征收方面造成了大量的不确定性。

　　她声称财政部可能会在8月份达到无法支付政府账单的地步，届时国会将安排夏季休会。