周日,美国参议院共和党人发布了修订后的《CLARITY法案》文本,旨在周二就该法案进行程序性投票前争取民主党支持,其中包括对政府官员参与数字资产相关事务规则的重大修改。
这份635页的 提案由美国参议院银行业数字资产小组委员会主席辛西娅·卢米斯与委员会主席约翰·布兹曼和蒂姆·斯科特共同发布,还包括对《区块链监管确定性法案》(BRCA)的修改,以及关于稳定币收益的条款。卢米斯 表示 新的道德规范条款已获美国总统唐纳德·特朗普同意。
她说:“经过一年紧张而持续的两党谈判,这项法案已经准备就绪。特朗普总统自愿同意前所未有的道德限制,使每一位联邦民选官员、法官及其配偶都受到美国历史上最严格的道德限制之一的约束。”
新版法案文本公布时间距周二美国东部时间下午2:15举行的《CLARITY法案》程序性投票仅剩两天;该投票将决定参议院能否推进法案并提交全院审议。一名共和党助理周日向记者 透露 ,该提案已被称为这项法案的最终方案。
最终版《CLARITY法案》文本的关键变化
卢米斯表示,最终法案文本体现了一年的两党谈判成果,以及应民主党要求作出的126项修改。
修订后的 道德 规范将允许各州总检察长执行相关禁令,禁止联邦官员发行、赞助或持有数字资产中的重大财务利益,也禁止交易所挂牌违反这些禁令的资产。
受涵盖个人还必须剥离重大财务利益,或将其置于合格的盲目信托中。违规行为将面临50万美元或禁止交易所得金额20%的民事罚款,以较高者为准;道德规范条款将在法案颁布360天后生效,若实施细则提前完成,则可提前生效。
在稳定币方面,如果财政部长认定社区银行正大规模流失存款,财政部长将被要求制定限制奖励的规则,不过这项授权将在法案成为法律18个月后失效。
与此同时,修订后的BRCA将保留相关保护,避免依据《银行保密法》将开发者视为资金转移商或金融机构,并将保护范围扩大至此前被排除在外的矿工和验证者。
该法案还将删除对美国法典第18编第1960条的引用;该条涉及禁止无牌经营资金转移业务。
其他修改将加强对数字商品交易所、经纪商和交易商关联交易及利益冲突的保障,并明确消费者保护法的适用方式。