【方正固收】如何看待天津债务包袱—城投区域分析手册之天津篇

　　核心观点

　　一、经济和产业：天津市经济实力在全国排下游，滨海新区贡献了全市经济体量的近五成。天津市经济实力全国排第24位，近两年经济增速低于全国均值。滨海新区经济实力远高于其他地区，2021年滨海新区GDP实现8760.2亿元，对全市GDP的贡献率接近50%。天津市的主导产业为石油化工、装备制造和汽车，市内上市公司中，中远海控、TCL中环、海光信息市值超过千亿。

　　二、财政情况：天津市财政实力位于全国中下游，滨海新区一般公共预算收入显著高于其他区，但整体财政自给率较高，财政质量较好。

　　三、债务压力：天津市债务问题突出，显性债务压力很重，2021年债务压力有所抬升。天津市政府债务率均值在240%，多数政府债务率均超100%，其中宁河区政府债务率超过500%。从广义债务率来看，广义债务率均值在453.2%，东丽区和蓟州区债务压力最重，广义债务率均超过1000%。

　　四、城投信用：天津市共60家发债城投平台，存续债券余额合计3648.4亿元，存续债主要集中在滨海新区，但滨海新区融资对发债依赖度不高，北辰区和静海区融资对发债依赖度较高。天津市城投债发行增速相对稳定，债务压力大，市场对天津认可度较低，发行成本中枢上行，发债成本整体偏高。

　　五、天津信用环境透视：天津市债务压力主要集中在地方国企，2018年以来，天津市政建设、天津物产集团子公司、天房集团先后违约，叠加永煤事件波及，对天津市信用环境，尤其国企信用环境影响较大，天津市城投发行短期化明显，2021年城投债平均发行期限降至1年左右。天津市政府虽在积极化债，但不论是通过国企资产整合、国企转型改革等方式提升国企发展质量，还是通过恳谈会加大银行资源倾斜，目前成效并不明显。

　　六、投资建议：第一梯队：天津市级平台，例如津城建、泰达控股等市级平台，平台实力雄厚，以及滨海新区经济财政实力全市领先，再加上国家以及天津市的政策支持，是为优选，目前1年以内收益率在5%左右。第二梯队：西青区、津南区、武清区，经济和财政实力较强区，债务风险相对较小，目前成交收益率在4.5%-6.5%之间。第三梯队：经济财政实力排中游的北辰区、宁河区、静海区，区域债务压力相对高，但部分平台短债压力尚可，且存续债规模不大，目前1年期以内成交收益率在7%左右。

　　风险提示：数据口径偏差、公开信息披露不全、超预期信用风险。

　　正文如下