芬兰总统绍利·尼尼斯托周二表示，土耳其已同意支持芬兰和瑞典加入北约，为两国加入北约扫清了主要障碍。尼尼斯托在一份声明中说，土耳其、芬兰和瑞典于周二在马德里签署了一份关于此事的联合备忘录，准备举行一次重要峰会。
尼尼斯托说，这份联合备忘录强调了芬兰、瑞典和土耳其“全力支持应对彼此安全威胁”的承诺。“我们加入北约的具体步骤将在未来两天内得到北约盟国的同意，但该决定现在迫在眉睫，”他补充说。
美国和欧洲官员一直在关注此次峰会，以期在推动芬兰和瑞典申请加入北约方面取得潜在进展。在俄罗斯入侵乌克兰的推动下，两国于5 月正式申请加入安全联盟。但土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安曾多次表示，土耳其不会支持竞标，指责两国窝藏分离主义激进的库尔德斯坦工人党(PKK)成员，土耳其将其视为恐怖组织。北约总干事延斯·斯托尔滕贝格表示，他相信芬兰和瑞典在签署三边谅解备忘录后能够成功加入北约。
周三，盟国领导人将决定是否邀请芬兰和瑞典加入北约，并补充说，在做出这一决定后，将需要在所有北约首都进行批准程序。这位北约负责人表示，在签署这份三边备忘录后，他“相信”瑞典和芬兰成为北约成员国是“一定会发生的事情”。
拜登的国家安全顾问杰克沙利文说，美国总统乔拜登和埃尔多安在峰会前通电话，预计将于周三会面。沙利文在空军一号上对记者说：“我们确实希望在明天的某个时候，埃尔多安总统和拜登总统有机会交谈，”但他补充说，会议的细节仍在制定中。
埃尔多安说，就在周二早些时候，埃尔多安告诉记者，他在前往马德里之前与拜登通了电话，并表示瑞典和芬兰加入北约的申请将是首要考虑因素。拜登周二抵达西班牙参加北约峰会，预计这将大大加强北约沿其东部边缘的防御态势，包括增加部队人数和部署重型装备，因为西方领导人正在考虑乌克兰战争的下一阶段。
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