自上周俄乌战争爆发以来,欧洲对俄罗斯出台了一系列制裁措施,市场对能源短缺的担忧加剧,周一欧洲天然气价格飙升33%。
北京时间周日(2月27日)上午,欧盟、法、德、意、英、美、加领导人发表联合声明,宣布对俄罗斯央行实施制裁,并将一些选定的俄罗斯银行从环球银行间金融通信协会(SWIFT)系统中剔除。这是自俄乌冲突以来,西方国家对俄罗斯采取的最严厉的经济制裁手段。
然而,一位匿名美国官员称,白宫正考虑对涉及能源的交易进行豁免,以防止油价飙升。其中有一个令欧洲各国领导人感到尴尬的现实是:短期内根本无法摆脱对俄罗斯能源的依赖。
俄罗斯能源遭抢购
尽管欧洲的一些电力生产商已开始停止购买一些俄罗斯大宗商品,但这在很大程度上是一种象征性举措,新的天然气订单没有显示出减少的迹象。
全球最大的海上风电开发商Orsted AS周日表示,已停止购买俄罗斯煤炭和生物质能。它还暂停了与俄罗斯相关公司签署任何新的合同。但在天然气问题上,Orsted说,任何决定都需要欧盟先在政治层面上做出。
丹麦Orsted As公司首席执行官Mads Nipper周日表示:“其他类型产品可以不买,但天然气供应短缺将会对人类和社会造成严重后果,因此需要在欧盟和国家层面进行协调,而不是由单个公司决定。对俄罗斯天然气的依赖以及任何从俄罗斯进口天然气的禁令,都需要通过明确的政治制裁来决定和执行。”
目前,俄罗斯通过穿越乌克兰的管道输往西欧的天然气已飙升至接近过境合同规定的最高水平,与此同时,有些天然气开始通过一条穿越白俄罗斯和波兰的管道再次流入德国。
在德国政府上周搁置“北溪2号”管道项目后,波兰总理MateuszMorawiecki周六呼吁关闭“北溪1号”管道,该管道自2011年以来一直向德国输送俄罗斯天然气。欧洲最大能源网络运营商德国意昂集团(E.ON)周一表示,已拒绝了作为对俄罗斯制裁的一部分关闭“北溪1号”天然气管道的要求。意昂集团持有“北溪1号”的15.5%股份,该公司表示,该项目“与正在讨论的北溪2号线完全不同”。
该公司一位发言人表示,“北溪1号是一条获准且全面运营的天然气进口管道”,并补充称,该管道的运能在过去两年中已得到充分利用。
欧洲寻求能源安全之路
此前,欧洲各国领导人纷纷表态要实现能源的独立性,德国总理朔尔茨表示承诺为液化天然气(LNG)接收站提供新的政策支持,并在27号表示德国已决定加快在该国建设两个LNG接收站,以帮助减少对俄罗斯天然气进口的依赖。
朔尔茨周日在柏林对议会表示:“过去几天和几周发生的事件向我们表明,负责任且具有前瞻性的能源政策不仅对我们的经济和气候至关重要,对我们的安全也至关重要,我们将改变方针,以克服我们对个别能源供应商的进口依赖。”
朔尔茨表示,德国需要做出“重要决定”,包括建设LNG进口基础设施。他表示,“我们已经决定在Brunsbuttel和Wilhelmshaven快速建设两个LNG接收站”,并补充称,LNG接收站未来也可以处理绿氢。
到目前为止,拟议中的项目都由私营部门单独处理,如果缺乏政府支持,这些项目将面临阻力。
朔尔茨没有提供LNG接收站计划的细节,但政府上周表示,正考虑提供财政支持和激励措施,以吸引投资者和潜在客户的兴趣。
到目前为止,剧烈的价格波动和严格的规定吓退了潜在客户和投资者,该行业一直在寻求帮助。能源转型和应对气候变化的努力也增加了新项目最终可能成为搁浅资产的风险,从而令投资者望而却步。
在朔尔茨宣布上述举措之际,他还表示将增加德国的国防开支。此举表明,欧洲将俄罗斯攻打乌克兰视为一个转折点,并希望最终解决其长期以来对俄罗斯天然气的依赖问题。德国一半以上的天然气依赖于俄罗斯,而在建立足够的可再生能源以取代核能之前,德国逐步淘汰核能的决定使得该国能源供给特别脆弱。同时德国也在加强天然气和煤炭储存,朔尔茨表示政府也将推动更快地推出可再生能源。
尽管一些国家正在讨论加快可再生能源投资的必要性,以摆脱对俄罗斯天然气的依赖,但一些拟议中的替代能源将对环境造成更大的破坏。过去十年,意大利越来越依赖俄罗斯天然气。意大利上周表示,可能会重新启用一些被关闭的燃煤发电厂,并考虑从美国进口更多液化天然气,以及通过现有管道从阿塞拜疆、阿尔及利亚、突尼斯和利比亚进口天然气。