周一,拜登政府发布的一份报告称,稳定币是一种与传统货币挂钩的数字资产,它可以改变美国民众的支付方式。总统的金融市场工作组表示,当受到监管时,稳定币可以“支持更快、更有效和更包容的支付选择”。
报告写道:“由于网络效应或稳定币与现有用户群或平台之间的关系,过渡到更广泛地使用稳定币作为一种支付手段可能会迅速发生。”尽管如此,拜登的经济顾问表示,国会必须尽快引入监管监督和正式的市场结构,以同时保护投资者、发行人和交易所,并为其提供信息。
具体而言,拜登金融市场工作组建议国会通过立法,将稳定币的发行限制在有保险的银行。这么做可以使政府机构(包括联邦存款保险公司和美联储)对其运营、风险管理有更大的管辖权,并能更好地了解该行业的整体健康状况。
美国财政部发布稳定币报告后,美联储主席鲍威尔表示,支持呼吁建立稳定币的监管框架。 而美国参议员Toomey则敦促拜登不要扩大法律来监管稳定币。
参议员Cynthia Lummis表示:“我同意许多建议,包括国会立法以及审慎风险管理的必要性,但仅受保存款机构能发行稳定币的建议是误导性和错误的。我担心这项建议只会让大银行受益,并会限制创新。我们都应该同意,初创公司应拥有与华尔街机构相同的机会。但正如报告明确指出的,国会将拥有最终决定权。”
参议院银行委员会主席Sherrod Brown表示:“今天的报告强调了稳定币的快速增长给家庭和经济带来的风险。我们必须努力确保新的金融技术遵守一切保护投资者、消费者和市场的法律法规,同时确保它们拥有与传统金融机构公平的竞争环境。”
尽管呼吁采取立法行动,但政府官员指出,与国会山的讨论仍处于早期阶段。
值得注意的是,美国财政部此前授权美国证券交易委员会(SEC)牵头监管Tether等稳定币市场。