【小南求学】什么是棚改债？

　　金融风险的种类有哪些？

　　棚改债全称地方政府棚户区改造专项债券，是地方政府专项债券的一种。地方政府专项债券是指省、自治区、直辖市政府（含经省级政府批准自办债券发行的计划单列市政府）为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。

　　棚改债是地方政府为推进棚户区改造发行，以项目对应并纳入政府性基金预算管理的国有土地使用权出让收入、专项收入偿还的地方政府专项债券，根据2018年4月3日财政部、住房和城乡建设部联合发布的《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》（以下简称《管理办法》）确定开始试点发行，是继土地储备、政府收费公路专项债券之后第三个全国性的中国版“市政收益债”品种。

　　棚改债募集的资金由财政部门纳入政府性基金预算管理，并由本级棚改主管部门专项用于棚户区改造，《管理办法》明确规定债券资金严禁用于棚户区改造以外的项目，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，不得用于经常性支出。另外，发行棚改债的棚户区改造项目应当有稳定的预期偿债资金来源，对应的纳入政府性基金的国有土地使用权出让收入、专项收入应当能够保障偿还债券本金和利息，实现项目收益和融资自求平衡。

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