9月15日，“第十二届中国西部国际资本论坛暨全球经济发展论坛•中东欧峰会--数字经济发展峰会”在成都世外桃源酒店顺利举办。工商银行四川省分行管理信息部副总经理舒红兵在主题论坛《数字人民币的发展及应用》中表示 : 数字人民币相较于支付宝微信，可以实现双离线支付，其发行采取双层应用体系。至于为什么要发行数字人民币？
一是维护人民币的法定货币地位，捍卫国家货币主权；二是提高支付体系的效率；三是生成创新金融工具，提高货币政策传导精准性；四是保障金融稳定，升维打击犯罪。数字经济是为第二个百年奋斗做铺垫，只有把人民币建设成为世界上最强大的货币之一，强国梦才能真正实现。
以下为演讲全文
商品交换以来，人类社会已经先后使用过石头、贝壳、铁、银、铜、金这样一些金属以及纸币作为货币，总的来讲是越来越形式化、越来越符号化。现在随着互联网技术、电信技术和计算机技术的发展，货币不但越来越轻型化，而且是越来越看不见了。
从2014年开始人民银行成立了法定数字货币研究小组，2016年成立了数字人民币研究所，2017年底通过六大行和三大运营商开始在全国实验数字人民币，到今年6月30号已经试验的场景超过132万个，开立了7千万个个人数字钱包，351万个法人数字钱包，交易金额已经超过了345亿元，所以数字人民币离我们越来越近。数字人民币是什么？刚才刘院长给了定义，我想大多数人已经了解，数字人民币我总的来讲概括为几个特征。
一个是法定货币，它有现金属性，基本等同于现金，有很多现金所具备的特殊功能，比较起我们的支付宝微信这样的电子货币来讲，它可以实现双离线支付，这是其它任何货币不具备的，它的发行是采取双层应用体系。
数字人民币在全国已经做了那么多实验，新闻有那么多报道，特别是我们在场的专家都有了解。今天主要是把我自己对数字人民币发行背后的一些考量给大家做一个汇报。为什么要发行数字人民币？首先从国内的经济来讲有几个考量。
第一是要维护人民币的法定货币地位，捍卫国家的货币主权，这主要是针对刚才讲的几个，一般的数字货币来讲，今年以来各种各样的数字货币发展的非常迅猛，虽然中国政府禁止了比特币在中国的交易流通，但是事实上各种数字货币对我们经济体的侵蚀，是没办法靠堵的方式来解决，所以我们要采用疏的方法，我们经常讲金融是现代经济的核心，数字货币就是数字经济的核心，所以要建设数字经济，数字货币是一个基础的工程，我们要维护人民币的法定货币地位，就要考虑在数字经济时代怎么样支持经济的支付和流通。
第二是提高支付体系的效率。我们知道在所有的支付方式当中，现金的效率最高，一手交钱一手交货。现金拿到手以后这个钱都可以使用，其它任何的方式都有一个在途时间。数字经济也没有在途时间，所以也是发展非常快的。现金从印制到发行、到流通、到回收销毁，整个过程要耗费很高的成本，而且大额现金不利于携带，所以只能在小额支付领域中使用。但是我们发现数字人民币发行成本基本上为零，所以可以降低发行成本。同时可以携带大量现金，你要想买大额东西都可以用数字人民币。
第三是生成创新金融工具，提高货币政策传导精准性。在现代经济当中，供应链是一种普遍的经济形式。银行为了支持这种经济形式的发展，近年来大力发展供应链金融，但是供应链金融有一个很大的痛点，是在这个链上面，各个企业、各个节点他们的信息和信用状况有很大不确定性，所以供应链金融的风险也非常高。如果我们通过数字人民币的方式来发展供应链金融，那么我们可以通过合约的形式把每一个节点、支付的条件写入这个智能合约，只有符合智能合约里约定的条件这一笔交易才能够放心，这样可以控制供应链金融风险。
同时人民银行经常讲，要精准滴灌，讲货币政策的针对性，在现有条件下很难实现。数字人民币容易追溯、精准滴灌，可以知道从人民银行出来的钱一直到每一个环节都可以追溯，这个精准性就可以得到严格执行。包括财政有一些专项资金要真正专项，不能被挪用，也可以用数字人民币方式来解决这个问题。
第四个考量是保障金融稳定，打击犯罪。通过数字人民币可追溯的特点，在反洗钱、反诈骗，包括贩毒、恐怖融资等领域可以有效打击犯罪。包括最近全社会轰轰烈烈的打击电信诈骗。数字人民币出来以后电信诈骗是可以消失的，因为每一分钱都是可以追溯的。
还有人担心，现在流通当中已经有很多货币了，再发行数字人民币会不会导致通货膨胀，实际上这是杞人忧天，因为数字人民币发行只是人民银行的负债结构的变化，并不会导致资产负债表扩表，所以不会导致通货膨胀。
发行数字人民币的天下经略何在？数字经济是为第二个百年奋斗做铺垫，我们知道美国为什么强大，美国强大是因为有美军、美元和美国科技。如果中国只是军事强大、科技强大，没有人民币的强大，那我们第二个百年奋斗目标强国梦，中华民族的伟大复兴那是一句空话。我们只有把人民币建设成为世界上最强大的货币之一，强国梦才能真正实现。谢谢大家，请大家批评指正。
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