史上最严！国家出手管网游：未成年人每周只能玩3小时！腾讯网易紧急回应...对行业有何影响？

　　未成年人平时每周限玩3小时，国家出手管网游！

　　在教育双减政策发布之后，监管层再出重拳。

　　国家新闻出版署发布游戏新政，网游企业仅可在周五六日、节假日晚 8-9 点向未成年人提供服务。该政策被媒体称为 “ 史上最严 ”。

　　据报道，国家新闻出版署近日下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，针对未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题，进一步严格管理措施，坚决防止未成年人沉迷网络游戏，切实保护未成年人身心健康。

　　通知要求，严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日 20 时至 21 时向未成年人提供 1 小时服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务；严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务；各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理。

　　针对未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题，进一步严格管理措施，坚决防止未成年人沉迷网络游戏，切实保护未成年人身心健康。

　　《通知》下发后，美股上市的两家中国游戏产业相关公司——网易与哔哩哔哩盘前股价集体跳水。

　　数据显示，截至 8 月 30 日，万得网络游戏概念指数近三个月跌幅为 9.81%，近一年时间累计跌幅超过了 35%。

　　不断收紧的未成年人防沉迷系统，是否还留有让未成年人“斗智斗勇”的漏洞？

　　家长又该如何担负起监管责任？

　　网游企业集体回应

　　8 月 30 日，国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》。

　　通知发布后，多家游戏厂商回应称将坚决遵守《通知》的要求，并积极落实。

　　腾讯游戏回应称，从 2017 年至今，腾讯就围绕未成年人保护，持续进行了各项新技术、新功能的自发探索与应用。在接下来的时间里，腾讯将严格遵守主管部门的最新要求，并积极予以落实。

　　网易游戏回应称，公司过去长期围绕未成年人保护积极行动，努力为未成年人打造绿色健康的网络环境。接下来将针对国家新闻出版署的最新通知、要求进行严格遵守，积极落实。

　　三七互娱同样回应表示将严格落实国家关于未成年人保护的相关政策。

　　严格又具体的防沉迷新规，也对家长提出更高要求

　　除了时间管控，《通知》还对登录管控、责任落实等方面做出严格要求。

　　在登录管控方面，《通知》要求严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。责任落实方面，要求各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理。

　　“这说明未成年人专项合规越来越重要。”

　　诺诚游戏法创始人表示，并非“一刀切”所有未成年人玩家，仍为青少年使用网游留有时间窗口，是在保证青少年网络权益和健康成长的前提下，保护未成年人参与文化娱乐活动的权利。

　　国家新闻出版署有关负责人也在介绍《通知》有关背景和要求的采访中指出：

　　之所以留有少量时间向未成年人开放，主要是部分老师和家长反映，适度接触游戏是可以理解和接受的，特别是一些运动类游戏以及编程、象棋、围棋等游戏形式，对青少年健康成长具有积极作用。

　　另外，此次通知仅针对网络游戏作出规定，对于网络游戏以外的其他有益身心健康的游戏，家长和未成年人可根据情况自行把握。

　　7月下旬，曾发布《20款手游未成年人保护机制测评(2021)》。虽然游戏企业对未成年人防沉迷系统的设置愈加严格和具体，但人证信息不一致，未成年人冒用成年人身份信息等问题仍是监管盲点。

　　国家新闻出版署有关负责人也指出，这个问题的解决，迫切需要家长加强监护督促，学校加强教育引导，更好地帮助指导未成年人了解掌握法律规定，严格执行相关要求。

　　腾讯股价走势受关注

　　数据显示，2020 年，中国游戏市场实际销售收入 2786.87 亿元，同比增长 20.71%。

　　占据行业超过半壁江山的腾讯网络游戏 2020 年实现营业收入 1561 亿元，接近腾讯控股全年总收入 4821 亿元的三分之一。

　　重磅新规出台，腾讯股价走势备受关注。

　　预计手游业务面对较强的监管，对手游业务占比较大的上市企业压力较大，政策亦需要兼顾青少年的身心发展，如何能避免青少年沉迷，将成为监管的关键，这样的话难免会导致手游市场在一段期间内萎缩。

　　此前，因投资者担忧腾讯游戏业务遭遇监管收紧，8 月 3 日当天股价大跌超过 10%，市盈率（TTM）跌破 20 倍水平。

　　8 月 18 日，腾讯控股（00700.HK）发布了截至 2021 年 6 月 30 日的三个月及六个月业绩。首度披露了小学生（12 岁以下）玩家消费流水的比重。2021 年第二季度，16 岁以下玩家对腾讯在中国游戏流水的占比为 2.6%，其中 12 岁以下玩家的流水占比为 0.3%。

　　此前，大股东、基金纷纷减持腾讯。

　　在股价下探中，第一大股东 MIH 完成了减持，大股东曾发布公告表示，出售 1.9 亿股腾讯股票，套现完成后，持股比例将由 30% 降至 28.9%。Wind 数据显示，目前该减持于 4 月初已完成，减持股价大概率在 600 港元以上。

　　除了大股东减持，数据显示，基金二季度以来也在大幅减持，截止二季度末，目前持有腾讯控股共有 506 只基金，涉及 75 家基金公司，合计持股 1.98 亿股，较一季度末减持了 0.13 亿股。

　　具体来看，一季度末共有 625 只基金，而二季度末仅剩 506 只，可见共有 119 只基金清仓了腾讯控股（也有可能大幅减仓后已不再是基金重仓股而未披露）。其中共有 219 只基金进行了增持，包括清仓在内的则有 302 只基金进行了减持，而其余 104 只基金未变化。

　　从最新持股基金公司来看，易方达基金持仓腾讯控股规模最大，达 5515.29 万股，紧随其后上海东方证券资产管理公司、华夏基金、汇添富基金 3 家持仓腾讯控股规模均在 1000 万股以上。