CBDC已被用来指代由中央银行发行的涉及数字货币的各种提议。国际清算银行的一份报告指出,尽管“中央银行数字货币”一词的定义不明确,但“大多数人认为它是一种不同于中央银行货币的新形式”。传统准备金或结算帐户中的余额。中央银行数字货币也称为数字法定货币或数字基础货币。
日前,韩国银行(BOK)公布了其去年就中央银行数字货币(CBDC)相关法律问题进行研究的结果。
研究的结论是,CBDC将符合货币立法的要求,可以与现金自由交换,因为两者具有相同的法律地位。因此将CBDC与金融机构持有的现金存款同等对待是合理的。
为此,建议韩国央行应该有法律依据对未来的CBDC适用正利率或负利率。此外,还需要决定BOK是将CBDC直接与消费者交换现金,还是通过中介机构交换。
考虑到CBDC如何融入韩国现有的法律框架,研究表明,它不受《金融交易法》的约束,因为CBDC的发行将以货币权力为基础,而不是以盈利为目的。
然而,研究强调,需要对《韩国银行法》进行修订,以适应数字货币的发行,因为该法目前只涉及纸币和硬币。
研究报告称,与加密货币等虚拟资产相比,CBDC很难,因为CBDC “有明确的发行人”,即央行,并基于该发行人的专属权力。这与虚拟资产不同,虚拟资产被描述为具有经济价值的数字证书,可以通过电子方式进行交易或转让。
因此,由于银监会不会被视为财产,法律将无法认定盗窃、侵占、赃物等犯罪。不过,鉴于电子记录被定义为财产物品,因此有可能适用与抢劫、欺诈、恐吓和损害有关的法律。
当前,比特币等虚拟货币价格大幅波动,各国央行也正加速推进各自的中央银行数字货币。一面是央行数字货币加速推进,另一面是各界对比特币等虚拟货币的看法呈现出越来越大的分歧。
其实,韩国早已在2020年开展了数字货币的实质性准备工作,目前已经完成研发工作的第一阶段审核。韩国目前大部分准备工作环节已经完成,总体来看准备工作分为组织准备、法律准备、技术准备三大部分,其中技术层面的工作从去年3月份开始,将历时22个月完成。
此外,欧洲央行行长表示,希望5年内使数字欧元成为现实。2018年欧盟颁布《第五版反洗钱令》,认识到发展数字货币是必然趋势,开始规范并监督私人数字货币的使用。如今,全球企业每天的数字化交易额达数万亿美元。在这种背景下,欧洲央行也不得不紧跟时代潮流,并于2020年10月首次公布了发展数字欧元的计划。