加密托管商 Anchorage 成首间获 OCC“联邦级牌照”数字银行

　　在对公司及其当前运营进行了全面审查之后，OCC 授予 Anchorage 国家信托银行许可（a national trust bank charter）。而可强制执行的批准条件为，与该公司签订一项营运协议，其中规定了资本和流动性要求以及 OCC 的风险管理期望。

　　也从信托公司“Anchorage Trust Company”改名为 Anchorage 数字银行（Anchorage Digital Bank）。且该行和 OCC 之间的营运协议厘清了一件事，同时也是围绕金融科技许可的辩论核心之一：该新兴类别的银行将“不再”持有存款。营运协议内文提到：

　　银行不得从事会使其成为《银行控股公司法》第 2（c）条所定义的“银行”的活动。

　　且 Anchorage 的总法律顾问昆恩（Georgia Quinn）向外媒《CoinDesk》表示，由于该公司已经在美国中西部南达科他州（South Dakota）注册为信托公司，所以简化了申请联邦许可的流程。

　　我们已经是一家州立银行，因此已经拥有运营历史，并且制定了许多相关程序和政策，因此它不是从零开始的申请案，而只是将州等级信托转换成全国层级的信托。我想强调的是，我们以信托公司的身份获得许多优势。

　　据此前报导，自从去年 7 月 OCC 宣布松绑国家银行经营加密货币业务限制，且于 9 月再开放银行可以做法币稳定币托管商之后，许多加密货币公司便积极争取领牌机会。先是 11 月的 Anchorage 申请案，接着 12 月 BitPay 和 Paxos 也提出了申请，而今 Anchorage 率先通过，另外两间公司的动态也呼之欲出。

　　联邦许可优势多

　　而且在成为获联邦等级许可的银行后，Anchorage 还享有更多优势。一来这意味着，Anchorage 无须再一一向各州政府申请银行牌照，即可在全美范围开展业务，也就是将原本要跑 49 张许可申请浓缩至 1 张。

　　二来，Anchorage 在本日相关公告中写道，这张牌照也代表认可该公司为“合格托管商”，将吸引更多机构投资客户：

　　作为具有信托权力的联邦特许银行，Anchorage 数字银行将明确满足“合格托管商”的定义，为机构提供直接的方式，去履行其所需承担的联邦法律义务。

　　联邦许可大大提高了我们开发和提供创新金融产品和服务的能力，并具有机构参与者所要求的安全性和可靠性。

　　所谓“合格托管商”是指美国境内的法人实体，它们以特定、明确的方式维护客户资金并持有证券。如证券交易委员会（SEC）之类的“联邦”监管机构可以认定实体为合格的托管商，但州等级的监管机构不能。

　　由于数字资产服务供应商一直以来对于 1970 年订定的《证券投资者保护 法》规定无所适从，例如证券经纪商必须证明其他实体无法访问自己的私钥，导致加密公司成为合格托管商之路窒碍难行，现在 Anchorage 终于首开先例。

　　游说团体美国区块链协会（Blockchain Association）执行董事史密斯（Kristin Smith）今天也推文表示，这是一个很棒的消息：

　　今天的公告表明，银行不仅可以参与加密产业，加密公司也可以经营银行业务。这是促进我们的金融服务系统全面落实现代化的重要一步。