英国监管机构打算加强加密货币的执法力度,让稳定币成为一种支付方式。今年4月,英国经济和财政部,也被称为女王陛下的财政部,宣布有意将稳定币纳入该国的支付监管,使英国处于技术的最前沿这是一个大胆的举动,与最近由TerraUSD (UST)脱钩引起的冲击相比,显得特别有趣。
随后,在5月的女王年度演讲中,查尔斯王子向议会介绍了两项法案,将支持“安全采用加密货币”,并“创建更快速、更容易地没收和恢复加密资产的权力”。
综上所述,这些举措给人的印象是,英国对数字资产的兴趣日益浓厚。考虑到创新不可避免地要与欧盟竞争,这并不令人意外。
过去几个月,英国的加密货币非常繁忙。除了一些重要的先例,如高等法院决定承认不可替代代币(NFTs)为财产,或Grayscale的首个欧洲ETF在伦敦证券交易所上市,我们还看到了监管机构的一些重大公告。
财政部与稳定币的关系
在4月4日的公告中,经过几个月的公众咨询,美国财政部承认,某些稳定币可能成为零售客户的“一种广泛的支付方式”。它还表示,准备“采取必要的立法步骤”,将稳定币纳入一个可理解的监管框架。
Koinly的税务主管Tony Dhanjal向Cointelegraph解释说,这一消息应该被视为重大新闻,甚至是改变游戏规则的消息,因为它将导致英国对稳定币的重新分类:
“一旦稳定币不再受资本利得税的约束,使用加密货币可能会变得更加普遍,我们可能会看到主流行业采用加密货币作为支付手段。”
财政部表达的意图不仅限于稳定币;金融监管机构还透露将成立一个加密资产参与小组,该小组将与行业利益相关者进行磋商;重新评估该国关于加密货币的税收体系,建立“金融市场基础设施沙盒”,甚至是皇家造币局自己的NFT。
即使是5月第二周臭名昭著的市场崩盘,尤其是对稳定币最初的零波动承诺的打击,也没有打击美国财政部。据《独立报》报道,使稳定币成为一种支付方式的立法将包括在《金融服务和市场法案》中。
目前已知的是,财政部不打算在这项立法中包括算法稳定币,如UST -只有完全支持的稳定币,如Tether (USDT)或USD Coin (USDC)正在考虑。
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抓住和恢复
上述金融服务和市场法案,可能包括稳定币的指导方针,作为女王演讲的一部分,在5月10日向议会宣布了38个立法项目。
以目前的形式来看,它并不能说明什么,尽管它的语言听起来对行业来说相当仁慈。该法案旨在“利用金融服务领域创新技术的机会”,包括:
“支持加密货币的安全采用和技术供应商的弹性外包。”
就目前而言,该法案宣布的关键是意图打造一个不会复制欧盟的国家框架。虽然它最初将适用于传统金融部门,但预计将对加密资产提出类似要求。
女王演讲中另一部分对加密行业来说意义重大的内容是《经济犯罪和企业透明度法案》。乍一看,数字货币听起来并不友好,因为它位于英国执法人员将加强控制的风险区域列表中。正如唯一一行提到加密货币的内容所言,该法案将赋予以下权力:
“更快速、更容易地获取和恢复加密资产,这是勒索软件的主要媒介。”
虽然“勒索软件的主要媒介”并非完全是善意的措辞,但一个不仅可以扣押、而且可以实际收回加密货币资金的机构的存在,将提振市场。
“英国迈出了一大步”
Djahal表示,英国加密社区的普遍看法是积极的。人们仍然普遍认为,加密货币是罪犯的天堂,因此监管是受欢迎的,他认为:
“并不是现有的权力不能没收勒索软件的资金,而是在加密技术诞生之前的2002年颁布的反洗钱法案,可能不适合用于加密领域。”
Qredo监管事务主管本杰明•惠特比(Benjamin Whitby)在这个问题上倾向于认同。他告诉Cointelegraph:
“我认为这一提议的空间是非常积极的,认识到这一资产类别将开启更多金融科技公司开始将加密资产纳入其技术堆栈的机会。”
虽然在这一点上,制定有效执法的雄心可能仍然被认为有些矛盾,但专家们对宣布的稳定币认可感到兴奋。惠特比称这是“英国迈出的一大步”,但他说,我们不应该自欺欺人,认为“一切都会一帆风顺”。
“重要的是,人们要有一个可以安全转移的位置,有了受监管的稳定币,我们可以进入一个T0结算的世界,并减少老化和脆弱的传统基础设施的负担。”
Dhanjal认为,英国金融当局甚至可能会寻求自己的稳定币,这将非常类似于央行数字货币(CBDC)——一种由政府支持的、与英镑挂钩的“英国币”。其目的是维护金融稳定,解决加密货币固有的波动性,他表示:
“在适当的监管下,英国币可以提供更有效的支付方式,拓宽消费者的选择,尤其是在新兴的去中心化金融体系中。”
让英国再次伟大?
英国和欧洲大陆的邻国分开,必须在人才和创新方面展开竞争,因此很难不拿它们进行比较。女王演讲的精神正是借鉴了这一对比,称其使命是“充分利用我们的脱欧自由”或“抓住脱欧的好处”——总的来说,“脱欧”一词被提到了20次。惠特比认为,英国可以也将会比许多司法管辖区更快地创新和采纳,而脱离欧盟监管程序将使其行动更快:
“加密资产解锁更快的结算,消除信用风险,并将结算时间降至接近于零,这对商业来说是一场巨大的胜利,英国已经下定决心要抢先一步。英国在探索边界、乘坐小船跨越海洋、承保风险和组建新企业方面有着悠久的历史——加密货币也不例外。”
Dhanjal相信,英国很有可能在竞争中胜出,因为英国拥有悠久的金融服务传统、深厚的人才库和来自世界各地金融行业和初创企业的经验。在他看来,英国不愿意接受欧盟法规的一般精神,这对英国来说是个好消息。
他说:“现在欧盟的桎梏已经通过英国退欧被解除,英国可以加速成为加密货币创新和采用的世界领导者。”
基于区块链的数据聚合平台Pool的首席战略官吉尔伯特·希尔(Gilbert Hill)告诉Cointelegraph,英国当局确实在努力为创建和扩展加密公司创造一个避风港,但据他估计,并非所有公司都是高效的。
他特别指出,目前的监管沙箱缺乏灵活性,已拒绝了三分之二的申请人,这已导致一些最好的项目流失到欧洲大陆。希尔还强调了欧洲方法的强大方面:
“总而言之,欧盟将数据改革战略的核心目标是打破竖井价值3000亿欧元一年,和一组新的法律涵盖从人工智能通过工会网络把关和数据,所有的新来源优质英特尔建立更好的Web3产品。”
希尔表示,要成为未来的领导人,英国需要“在大陆展现”同样程度的政治意愿,并摆脱僵化的FCA/沙盒模式。希望竞争精神和为脱离欧洲大陆辩护的冲动将帮助这个国家做出正确的决定。