美众议员提出两党法案，旨在为数字资产提供明确性

　　美国国会代表7月15日提出了一项两党法案，目的是根据现行证券法，为数字代币和其他新兴技术等资产提供明确的定义。

　　该法案被称为“Security Clarity Act”，由众议员 Tom Emmer (R-MN)、众议员 Darren Soto (D-FL) 和众议员 Ro Khanna (D-CA) 提出。

　　这项法案将为符合现行证券登记要求或豁免条件的人提供解决方案。满足这些要求后，企业家将能够分配其资产而不必担心任何额外的监管负担。

　　Emmer详细阐述该法案：“对于如何将联邦证券法应用于涉及基于区块链的代币销售的交易，监管机构采取了不合理的做法，这种不明确性正在损害美国的创新。在执法监管和关于这些资产分类的不同法律决定之间，监管不确定性阻碍了区块链技术的发展，使许多人将技术带到海外。”

　　据该代表称，此项法案旨在成为一项技术中立的法案。它将平等地适用于所有资产，无论是有形资产还是数字资产。

　　众议员Soto解释说：“随着国会努力保护投资于这项技术的人，该法案将增加关键定义和管辖权，为美国强大的数字资产市场创造确定性。这是促进创新和最大限度地发挥虚拟货币对美国经济潜力的重要第一步，同时保护客户和投资者的财务福祉。”

　　Emmer此前曾表示，他担心监管会干扰从加密货币中受益的美国人。在美国众议院金融服务委员会 6 月举行的听证会上，Emmer说：

　　“在过去的几年里，我有幸遇到了许多伟大的加密货币和区块链创新者。我们讨论中的一个共同点是，他们非常想在美国这里发展他们的加密和区块链想法。但他们不会这么做，因为加密监管仍存在不确定性。”

　　在这项法案出台的前一天，美联储主席鲍威尔向众议院表示，需要对稳定币进行更严格的监管。

　　该法案已经获得了多个区块链和加密货币游说团体和智库的支持，其中包括数字商业商会(Chamber Of Digital Commerce)和区块链协会(BlockChain Association)。

　　大多数行业观察人士都认为，围绕加密货币的现有证券法尚不明确。就在昨天，SEC 委员 Hester Peirce 和 Elad Roisman 呼吁证交会超越零敲碎打的执法行动，并表示：“市场参与者在将证券法应用于数字资产及其交易方面显然缺乏明确性。”