湖南规范城乡居保待遇领取资格认证 采取户籍地认证为主方式

2017年05月04日 16:53人力资源和社会保障部
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摘要:近日,湖南省人社厅、财政厅出台《城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证实施办法(试行)》,进一步统一了各地待遇领取资格认证工作流程,界定了各级机构认证责任。

  (原标题:湖南规范城乡居保待遇领取资格认证)

  近日,湖南省人社厅、财政厅出台《城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证实施办法(试行)》(下称《办法》),进一步统一了各地待遇领取资格认证工作流程,界定了各级机构认证责任。

湖南规范城乡居保待遇领取资格认证

  《办法》规定,资格认证采取户籍地认证为主、居住地认证为辅、集中与实时相结合的方式进行,包括现场认证、上门认证、异地认证、技术认证。县级城乡居民养老保险经办机构每年开展不少于一次的待遇领取人员集中认证。

  《办法》明确,认证的主要内容为核查待遇人员是否死亡、出国(境)定居、服刑或领取国家规定的其他基本养老保险待遇。

  城乡居民养老保险经办机构每月与民政、卫计、公安、司法等部门及企业职工基本养老保险、城乡居民医疗保险经办机构等机构进行数据比对,逐级下发疑似不再具有享受城乡居民养老保险待遇资格人员名单并核查处理。省级经办机构将积极搭建资格认证信息技术平台,县级经办机构将积极采取人脸、静脉、指(掌)纹等生物识别技术开展生存认证工作。

  根据《办法》,待遇领取人员不在户籍地居住的,可到居住地县级城乡居民养老保险经办机构或镇级人社服务机构认证。

  基本养老保险和商业保险的区别

  1、社会养老保险是国家强制实施的保障制度,其目的是维持社会稳定,保证员工退休后基本的生活保障。

  商业养老保险则是人们自愿向保险公司缴纳保费,保险公司对于约定的老年风险的发生给付保险金的一种商业行为。

  2、社会保险与商业保险之间既有联系,又有本质的区别。

  从功能上看,两者都是社会风险化解机制。社会保险是多层次社会保障体系的主体,商业保险可以作为对社会保险的补充,是多层次社会保障体系的一个组成部分。

  然而社会保险与商业保险之间存在着本质的区别:

  ①保险性质不同。社会养老保险是国家依法强制实施的社会保险,属于政府行为。商业养老保险则是一种商业行为,保险人与被保险人之间完全是一种契约关系,其运作的最终目的是盈利。

  ②保险范围不同。社会养老保险的保险对象通常是法定范围的社会劳动者;而商业养老保险的保险范围仅限于保险公司合同中的被保险人。

  ③保费来源不同。社会养老保险费用一般由国家、企业和个人共同承担。而商业养老保险的费用完全由个人承担。

  ④保障水平不同。社会养老保险只能保证被保险人退休后基本的生活水平,领取的养老金基本上是固定的。而商业养 老保险则可以根据投保人要求满足不同层次的风险保障需求。

  ⑤政府功能不同。社会保险是公民享有的一项基本权利,政府对社会保险承担最终的责任;商业保险则受市场竞争机制制约,政府主要依法对商业保险进行监管,保护投保人的利益。

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